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今天520，輿論焦點乃總統就職周年，對其他憲政機關和政黨來說，意義卻變得淡薄。今年馬總統選擇到台中向學生發表就職周年談話，題目是「傾聽青年心聲，實現世代正義」。雖然也有未來施政宣示的意味，但主題全放在處理「世代正義」的民怨，對照馬總統僅剩兩年的任期，難道重點只有「青年政策」一項？

總統就職周年，當然應交出成績單，但更重要還是國家願景，用庶民的話來說，就是能否「明天會更好」。以美國為例，每年一月底左右，總統就職滿周年，政壇的盛事是總統到國會發表未來一年施政重點的「國情咨文」。總統發表國情咨文時，不僅參眾兩院議員全部出席，眾議院議長和副總統也會站在總統身後。這一刻，不僅是總統對國會提出施政計畫，爭取支持，更象徵行政、立法兩權向全民宣示「團結在憲法下」。